來源：省應急管理廳新聞宣傳處

為加強和規范全省應急管理部門綜合行政執法監督工作，全面推進嚴格規范公正文明執法，近日，省應急管理廳印發《陜西省應急管理綜合行政執法監督辦法》（以下簡稱《辦法》），對綜合行政執法監督工作的內容、實施、處理及法律責任等作了明確規定。

《辦法》明確，綜合行政執法監督是指上級應急管理部門對下級應急管理部門或應急管理部門對本部門內設機構、綜合行政執法機構及其執法人員開展的行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認、行政獎勵等行政執法工作進行的監督，遵循客觀公正、有錯必糾、教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合的原則。各級應急管理部門要建立健全行政執法監督制度，總結、分析、解決行政執法和行政執法監督工作中存在的問題，加強對行政執法人員和行政執法監督人員的培訓，做好對行政執法的監督、指導、協調工作。

《辦法》明確，綜合行政執法監督主要包括應急管理和安全生產法律法規執行情況；落實重要部署、重大行動的專項行政執法情況；行政執法重要制度落實情況；嚴格規范公正文明執法情況；行政執法與刑事司法銜接情況；依法應當監督的其他內容等六項工作。各級應急管理部門要加強對應急管理、安全生產有關法律法規實施情況的行政執法監督，推動有效貫徹執行。將專項治理、專項行動以及重大活動、重要節日、重要工作保障過程中開展行政執法的情況作為行政執法監督的重要內容。對執法中發現生產經營單位及其從業人員涉嫌安全生產犯罪的，是否嚴格依照有關規定向司法機關進行移送，是否存在應移送而不移送、逾期移送、以行政處罰代替刑事責任追究的情況進行監督。

《辦法》要求，各級應急管理部門要明確執法監督重點任務、實施單位、工作要求，強化全方位、全流程監督，健全對行政執法工作常態化、長效化監督制約機制。通過組織開展對行政執法工作檢查，特定領域、區域行政執法監督，聽取行政執法工作情況報告，對行政執法工作情況進行統計分析和監測研判等方式，對行政執法工作情況進行監督。在行政執法監督中發現行政執法工作存在不落實行政執法重要制度、不履行或者不正確履行法定職責、違反法律法規等問題時，可制發行政執法監督意見書，并責令行政執法機關限期糾正。逾期不執行行政執法監督意見書或者監督事項涉及重大問題的，可制發行政執法監督決定書，責令其糾正違法、不當行政執法行為或者限期履行相應義務。對于嚴重損害國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織合法權益的行政執法活動，可通過報刊、廣播電視、網絡等方式向社會公布。