來源:省應急管理廳安全生產(chǎn)執(zhí)法局分享:
2020年8月12日,省安委辦通報了全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實集中執(zhí)法行動有關情況。在為期3個月的集中執(zhí)法行動中,省安委辦在全省煤礦、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、城市燃氣、工貿(mào)、民爆、特種設備、水利、電力、旅游等行業(yè)領域開展以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主要內(nèi)容的集中執(zhí)法行動,全省共執(zhí)法檢查企業(yè)84232家,發(fā)現(xiàn)違法行為60078起,立案查處違法行為2467起,行政罰款5198.9萬元,停產(chǎn)停業(yè)整頓426家,吊銷證照574個,關閉企業(yè)40家。
通報指出,省住建、市場監(jiān)管、軍民融合、水利、電力等相關職能部門認真安排部署,全省應急管理系統(tǒng)以煤礦、危化、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等行業(yè)領域為重點,緊盯違法行為排位前三的隱患管理類、培訓教育類、作業(yè)現(xiàn)場管理類違法,注重在集中執(zhí)法行動中加大處罰力度。省交通運輸廳以道路運輸、水路運輸、工程建設、公路運營等領域為重點,在全省開展危化品運輸安全專項治理,重點查處"兩客一危"企業(yè)等違法違規(guī)行為。西安市突出重點領域,注重分級分類執(zhí)法,將集中執(zhí)法行動與積極推進企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作緊密結合。銅川市在煤礦、危化等11個重點行業(yè)領域及特種設備等5個其他行業(yè)領域開展執(zhí)法行動。寶雞市針對執(zhí)法企業(yè)特點,有針對性地邀請安全專家400余人次參與集中執(zhí)法行動。
通報要求,一是要深入開展集中與專項執(zhí)法工作。要以正在開展的全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動為契機,進一步加強與各市、各部門的溝通聯(lián)系與協(xié)作配合,堅持問題導向,落實執(zhí)法責任,推動各項集中與專項執(zhí)法工作深入開展。要緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領域、重點地區(qū),深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動,推動問題整改落實。要綜合運用考核、通報、約談、警示、提醒等手段,加強對各項執(zhí)法工作的督導,夯實工作責任,確保執(zhí)法工作取得實效。二是要扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設。積極推行行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核"三項制度",推行分級分類執(zhí)法和"三位一體"執(zhí)法模式;通過加強業(yè)務學習與培訓,提升執(zhí)法人員能力素質(zhì),著力解決不會、不想、不愿執(zhí)法以及執(zhí)法不規(guī)范等問題。嚴格落實執(zhí)法檢查預告制,按照執(zhí)法計劃或方案,提前告知被檢查單位執(zhí)法時間、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容,解決執(zhí)法隨意等問題。三是要持續(xù)抓好日常監(jiān)管執(zhí)法。始終保持對違法行為的高壓態(tài)勢,打好執(zhí)法行動"持久戰(zhàn)"、"組合拳",不給違法行為留空子、留余地。堅持嚴格執(zhí)法,堅決糾正"人情執(zhí)法"、"關系執(zhí)法"和 "以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰"等行為,懲治一批典型非法違法行為、關閉一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。對"零立案、零處罰"單位和部門進行責任倒查,對執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項落實整改,對違法企業(yè)依法實施處罰,真正達到教育警示、提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的目的。